APPENDIX H -- EXAMPLES OF RCRA NOTICES March 4, 1996 Washington Post (page B5) Example of a public notice placed as a display advertisement INFORMAL PUBLIC MEETING and FORMAL PUBLIC HEARING on PROPOSED DISTRICT DRINKING WATER ORDER WHO: The United States Environmental Protection Agency, Region III WHAT: EPA will conduct both an informal public meeting and a formal public hearing to discuss the District of Columbia's drinking water supply. WHEN: Tuesday, April 9, 1996 Informal Public Meeting: 5-9 pm Wednesday, April 17, 1996 Formal Public Hearing: 6:30-9 pm WHERE: National Guard Association of the United States Hall of States (first floor) One Massachusetts Avenue, NW Washington, DC 20001 WHY: On November 13, 1995, EPA issues a Proposed Administrative Order (PAO) to the water system of the District of Columbia for violations of section 1414(g) of the Safe Drinking Water Act [42 USC 3000-3(g)]. These sessions are authorized under 40 CFR Section 25.5, Section 25.6 and Section 142.205. The meeting will focus on concerns about drinking water produced by the US Army Corps of Engineers Washington Aqueduct and distributed by the District of Columbia Water Systems. Representatives of the Washington Aqueduct and DC Drinking Water System will attend the meeting. The hearing is to determine if the PAO: correctly states the nature and extent of the District s SDWA violations, and if the PAO provides, where appropriate, a reasonable time for the District to comply with the SDWA and applicable rules. EPA will transcribe the hearing. HOW: For further information and/or to obtain copies of the proposed Administrative Order, call Joyce Baker at 1-800-438-2474 or 215-597-2460. The PAO is also available for review at the Martin Luther King, Jr. Library, Southeast Branch, 403 7th Street, SE, Washington, DC 20003. P.O. Box 337, Bridgeport, NJ 08014, 609/467-3100 General Offices, 609/467-3105 Sales Office PUBLIC NOTICE OF HSWA PERMIT MODIFICATION REQUEST Rollins Environmental Services (NJ) Inc. [RES(NJ)] submitted a request on January 25, 1996 to the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) for modification of its Hazardous and Solid Waste Amendments of 1984 (HSWA) Permit. The facility, located in Logan Township, New Jersey includes hazardous waste storage, transfer and treatment units. In this modification request, RES(NJ) is seeking authorization to continue to receive sixty-four newly listed wastes designed as hazardous wastes by EPA on August 9, 1995. The public is invited to submit written comments on this request to the following Agency contact through the 60-day period ending March 25, 1996: Ms. Ellen Stein U.S. Environmental Protection Agency Air & Waste Management Division 290 Broadway, 22nd Floor New York, NY 10007-1866 (212) 637-4114 The permittee's compliance history during the life of the permit being modified is available from the Agency contact person. A copy of the permit modification request and supporting documentation may be viewed and copied at the following location: Logan Township Municipal Building 73 Main Street Bridgeport, New Jersey 08014 Please call Ms. Elizabeth Bullock, Township Clerk, at 467-3424 to schedule your visit to the Municipal Building. RES(NJ) will hold a meeting open to the public on Tuesday, February 13, 1996 at 4:00 pm for the purpose of describing the request and to address comments on the request. The meeting will be held at the Bridgeport Holiday Inn at Exit 10 of Interstate 295. The RES(NJ) contact person is: Mr. Gerard V. Hartig Rollins Environmental Services (NJ) Inc. P.O. Box 337 Bridgeport, New Jersey 08014 (609) 467-3100 Squibb Manufacturing, Inc. P.O. Box 609 Humacao Puerto Rico 00092-0609 Tel. (809) 852-1255 Fax (809) 852-3800 March 21, 1995 FEDERAL EXPRESS Mr. Richard Yue U.S. Environmental Protection Agency Hazardous Waste Facilities Branch 290 Broadway New York, NY 10007 Dear Mr. Yue: Re: Squibb Manufacturing Inc. RCRA Permit Application Pursuant to your request today, I am please to submit for your consideration and records, copy of documents generated since early 1995 related to our RCRA Permit Renewal Application. These documents are attached and consist of the following: Annex 1 Correspondence dated January 18, 1995. Leaflet distributed among residents of Villa Humacao and El Junquito, advising them that: a. SMI filed a RCRA Permit Renewal Application at EPA and EQB b. EPA will soon publish public notice announcing the date and time for a public meeting related to the renewal process c. copy of the documents are in the Public Library d. the general community is welcome to participate in these proceedings Annex 2 Correspondence dated January 26, 1995. Leaflet distributed among residents of El Junquito inviting them to a community meeting to be held on January 31, 1995, to discuss environmental issues including the RCRA Permit Renewal Application. (A similar meeting was held at the request of Villa Humacao residents during December, 1994). Annex 3 Copy of a January 25, 1995 newspaper article in Humacao s El Oriental, related to our application and inviting the Humacao community to request any desired information pertaining to the application maintained in the Public Library and the Plant. Additionally, we advised the community of a meeting to be held at El Junquito and the planned EPA Public Meeting. Annex 4 (Not included) Annex 5 Copy of correspondence dated January 30, 1995. SMI requests WALO radio station to notify the Humacao community of the forthcoming January 31, 1995 meeting at El Junquito and the February 8, 1995 Public Meeting. Annex 6 Copy of public notice published on February 1, 1995 in Humacao s El Oriental regarding EPA s February 8, 1995 Public Meeting. Annex 7 Copy of a February 8, 1995 newspaper article published in Humacao s EL Oriental, related to our waste management activities and the particulars of the permit renewal process. Annex 8 Copies of correspondence addressed to Humacao community leaders and government officials which served as cover letters to the four-volume RCRA Permit Renewal Application deliver individually and by-hand. Please advise if I may be of further assistance. Sincerely, Julio Ortiz Torres Environmental Affairs Manager JOT/c Attachments Yue SQUIBB MANUFACTURING, INC. 15 de enero de 1995 Estimados vecinos: Squibb Manufacturing, Inc., en su compromiso con la comunidad de Humacao, desea por este medio informarles que ha radicado su solicitud de renovaci¢n de permiso como facilidad de manejo de desperdicios s¢lidos peligrosos ante la Agencia de Protecci¢n Ambiental Federal (EPA pos sus siglas en ingl‚s). Pr¢ximamente la EPA anunciara el d¡a y el lugar donde se celebrara una reuni¢n p£blica con el prep¢sito de informar sobre la renovaci¢n de Squibb y las oportunidades que tiene el publico en general de revisar la solicitud de renovaci¢n de permiso y posteriormente someter sus comentarios de conformidad con la reglamentaciones federal. Copia de la solicitud de renovaci¢n ya est  disponible para el p£blico en la Biblioteca Municipal de Humacao, Puerto Rico (Te. 850-6446) y en nuestras facilidades en la Carretera #3 Km., 77.5 en Humacao. Squibb invita a la comunidad en general a participar en el proceso y est  en la mejor disposici¢n de proveer cualquier informaci¢n u orientaci¢n sobre este asunto, en cuyo caso pueden comunicarse con el Ing. Julio Ortiz-Torres, Gerente de Asuntos del Ambiente, al tel‚fono 850-6731. H‚ctor J. Totti Gerente General Annex 1 Squibb Manufacturing, Inc. P.O. Box 609 Humacao Puerto Rico 00792-0609 Tel. (809) 852-1255 Fax (809) 852-3800 25 de enero de 1995 Estimados vecinos: Cordialmente los invitamos a nuestra pr¢xima reuni¢n de comunicaci¢n con la comunidad a llevarse a cabo martes, 31 de enero de 1995, comenzando a las 7:00 de la noche en el Centro de Reuniones del Comit‚ de Seguridad Vecinal en Junquito. Esa noche compartiremos con ustedes informaci¢n relacionada con asuntos ambientales de suma importancia para la comunidad. Los esperamos, Sinceramente, H‚ctor J. Totti Gerente General Annex 2 En defensa del Incinerado Las facilidades para el manejo de los desperdicios peligrosos que opera Squibb Manufacturing Inc. en Humancao, complen con los estrictos controles reglamentarios e lay ley federal , sostuvo el gerente general de esta planta, H‚ctor Totti, en un comunicado de prens  enviado a El Oriental. Sobre las mencionadas facilidades de desperdicios s¢lidos que despuntan como el foco de una nueva controversia ambiental en la regi¢n, el ejecutivo de la plana asegur¢ que fueron dise¤adas y constru¡das, y se operan y se mantienen , en conformidad con las estrictas disposiciones reglamentarias que impone la Ley Federal de Desperdicios Peligrosos. Totti descart¢ la percepci¢n de que la operaci¢n es una nueva; se¤alando que lo que su ompa¤¡a ha hecho es radicar una solicitud de renovaci¢n de permiso como facilidad de manejo de desperdicios peligrosos ante la Agencia Federal de Protecci¢n Ambiental (EPA pos sus siglas en ingl‚s). Esta facilidad lleva operando desde los a¤os 60", puntualiz¢. Seg£n el ejecutivo, el £nico efecto que tendr¡a la renovaci¢n del permiso ser¡a el de permitirle a la Squibb continuar disponiendo en su planta de los desperdicios peligrosos que resultan del proceso de manufactura de los productos farmace£ticos. Los incineradores son indispensables para continuar nuestras actividades de manufactura , se¤al¢ el gerente, agregando que; conforme a nuestro compromiso de mantener informada a la comunidad sobre este extenso proceso , se han programado una serie de reuniones con varios sectores de la comunidad. En diciembre pasado se realiz¢ una de estes reuniones en la urbanizaci¢n Villa Humacao y pr¢ximamente, seg£n anunci¢, se estar  realizando otra en al comunidad del Junquito. Adem s la EPA tiene programado una reuni¢n sobre este asunto, para principios de febrero pr¢ximo, revel¢. Totti extendi¢ una invitaci¢n a la comunidad en general para que participar de este proceso y reliero el compa¤¡a de la Squibb Manufacturing de p?? Information y aclarar dudas que sobre el proyecor . A estos efectos, ofreci¢ el n£mero de tel‚fono, 850-6731, a donde pueden aquellos intersados en ob informaci¢n sobre el mismo, e inu que existe una cop¡a de la solicitud de renovaci¢n, disponible en la Biblioteca Municipal de Humacao, la JCA y propia planta. Source: 8- El ORIENTAL - 25 de enero del 1995 Annex 3 Squibb Manufacturing, Inc. P.O. Box 609 Humacao Puerto Rico 00792-0609 Tel. (809) 852-1255 Fax (809) 852-3800 30 de enero de 1995 Sa. Mercy Padilla WALO Radio Oriental Call Box 1240 Humacao, Puerto Rico 00792 Estimada Sa. Padilla: Nos hacemos eco de la preocupaci¢n expresada por la Sra. Ferrer y Sra. Mart¡nez en torno a la remoci¢n de letreros y cruzacalles de su  rea vecinal. Squibb no promueve y condena este tipo de acci¢n ya que apoya totalmente la libre expresi¢n de todos los sectores de la comunidad. Es por eso que estamos promoviendo un di logo abierto entre todos para dilucidar y aclarar todas las dudas en cuanto al proceso de renovaci¢n de permisos. Estamos participando en reuniones con las comunidades adyacentes. La pr¢xima reuni¢n es el martes, 31 de enero, con los residentes de la Comunidad de Junquito en el Centro de Seguridad Vecinal a las 7:00 p.m. El mi‚rcoles, 8 de febrero, la EPA celebrar  una reuni¢n en el Caracolillo con el objetivo de darle toda la informaci¢n relacionada con este proceso. Exhortamos a todos los vecinos de estas comunidades a asistir a estas reuniones para que puedan aclarar dudas y expresar sus preocupaciones. Sinceramente, Julio Ortiz-Torres Gerente, Asuntos del Ambiente Annex 5 GOVERNMENT OF PUERTO RICO/OFFICE OF THE GOVERNOR PUBLIC NOTICE U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY 26 FEDERAL PLAZA- REGION II NEW YORK, NEW YORK 10278 PUBLIC NOTICE: PN #: DATE: JANUARY 27, 1995 EPA I.D. NUMBER: PRD090021056 NOTICE OF RECEIPT OF RCRA PART B PERMIT RENEWAL APPLICATION AND HAZARDOUS WASTE INCINERATOR RISK ASSESSMENT REPORT Notice is hereby given that the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) Region II, is in receipt of the Resource Conservation and Recovery Act (RCRA) Part B permit renewal application dated September 1, 1994, and the hazardous waste incinerator risk assessment report dated October 7, 1994, submitted by: The Squibb Manufacturing Incorporated State Road No. 3, Km 77.5 P.O. Box 609 Humacao, Puerto Rico 00792 Attention: Mr. Hector J. Totti, Vice President The Squibb Manufacturing Incorporated ( Squibb ) operates a pharmaceutical manufacturing facility which produces drugs for human consumption. The facility has been in operation since 1970. A permit was issue to Squibb effective on March 1, 1990 by EPA under the authority of the Resource Conservation and Recovery Act (RCRA), (42 U.S.C. _ 6901 et seq.), as amended by the hazardous and solid waste amendments of 1984 (HSWA), for the management of six (6) above-ground hazardous waste storage tanks, and the operation of two (2) incinerator units (the trane and brule ). The trane unit is permitted to incinerate hazardous waste, while the brule unit is permitted to incinerate only ignitable waste. The brule unit is scheduled for closure in 1995. The current RCRA permit expires on March 1, 1995. Squibb has applied to renew their permit for the management of hazardous wastes at the Humacao facility. Under the RCRA permit renewal application, Squibb proposes to continue the operation of the trane incinerator treating hazardous wastes. Addition, Squibb proposes to treat hazardous wastes in the existing caloric 1 incinerator and in a new caloric 2 incinerator which is currently being constructed. The three hazardous waste incinerator units that are included in the permit renewal application (trane, caloric 1, and caloric 2) will burn hazardous waste generated solely from the Squibb facility. With regards to the storage of hazardous wastes in the tank system, Squibb proposes to operate a new seventh (7) above-ground hazardous waste storage tank, along with the six(6) existing storage tanks. This notice of the receipt of the RCRA permit renewal application is for the administrative record. The administrative record consists of this notice, RCRA Part B permit renewal application which includes the trial burn plan, and the hazardous waste incinerator risk assessment report submitted by Squibb, and other data and materials assembled or prepared by EPA and the Puerto Rico Environmental Quality Board (EQB) for the Squibb facility. Its contents may be inspected any time between 9:30 a.m. to 4:00 p.m. Monday through Friday, except Holidays. Copies of these documents are available at $.15 per copy sheet. To make an appointment to inspect the administrative record is also on file at the Puerto Rico Environmental Quality Board, and pollution control area, 431 Ponce De Leon Avenue Hato Rey Puerto Rico 00919. To make an appointment to inspect the administrative record at EQB, please contact Mr. Santos Cabrera at (809) 767-8181 ext. 2351. For citizens residing near the Humacao municipality, a public information repository has been established by the facility for all citizens interested in becoming involved during the permitting process. The public information repository will have copies of the administrative record documents, and other information material relevant to the facility which is available for public review. The repository will also include the name and telephone number of EPA and EQB's contact office, and the mailing address to which comments and inquiries may be directed during the permit review process the repository will be maintained throughout the permitting process at the following location: the public library of the municipality of Humacao, Road No. 3, Km 77.5, Humacao, Puerto Rico. Telephone number: (809) 850-6446. A public meeting will be held on February 8, 1995, between 6:00 pm to 10:00 pm, at the Caracolillo Restaurant, Road No. 3, Km. 74.5, Humacao, Puerto Rico, 00791, Telephone number: (809) 850-0833. The purpose of the public meeting is to answer any questions the public may have regarding the RCRA permit renewal application. This notice also provides the citizens interested in receiving relevant permitting information and future public notices on the draft and final permit determination an opportunity to be included in the facility or EPA's mailing list. Finally, this notice also services the initial notification that Squibb may request a temporary emergency permit to treat hazardous waste in the existing non-permitted caloric 1 incinerator. If issued, the emergency permit would authorize Squibb to treat hazardous waste in the caloric 1 incinerator while the trane unit is used to perform trial burn tests to determine applicable permit operating conditions. Squibb must demonstrate to EPA and EQB that the temporary authorization is necessary for the facility s hazardous waste management activities and will minimize the over-accumulation of hazardous waste on-site, therefore, allowing for safer management of on-site hazardous waste. Any written comments concerning the permit renewal process or temporary emergency permit. Requests for information, and requests to be on the EPA s mailing list should be made to: Mr. Andrew Nellina, P.E. Chief, Hazardous Waste Facilities Branch U.S. Environmental Protection Agency, Region II 26 Federal Plaza, Room 1037 New York, New York 10278 [Note: Text of notice also provided on next page.] PUBLIC NOTICE U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY - REGION II 26 FEDERAL PLAZA NEW YORK, NEW YORK 10278 DATE: January 27, 1995 PUBLIC NOTICE: PN #_________ EPA I.D. NUMBER: PRD090021056 NOTICE OF RECEIPT OF RCRA PART B PERMIT RENEWAL APPLICATION AND HAZARDOUS WASTE INCINERATOR RISK ASSESSMENT REPORT NOTICE IS HEREBY GIVEN THAT THE U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY (EPA) REGION II, IS IN RECEIPT OF THE RESOURCE CONSERVATION AND RECOVERY ACT (RCRA) PART B PERMIT RENEWAL APPLICATION DATED SEPTEMBER 1, 1994, AND THE HAZARDOUS WASTE INCINERATOR RISK ASSESSMENT REPORT DATED OCTOBER 7, 1994, SUBMITTED BY: THE SQUIBB MANUFACTURING INCORPORATED STATE ROAD NO. 3, KM 77.5 P.O. BOX 609 HUMACAO, PUERTO RICO 00792 ATTENTION: MR. HECTOR J. TOTTI, VICE PRESIDENT THE SQUIBB MANUFACTURING INCORPORATED ( SQUIBB ) OPERATES A PHARMACEUTICAL MANUFACTURING FACILITY WHICH PRODUCES DRUGS FOR HUMAN CONSUMPTION. THE FACILITY HAS BEEN IN OPERATION SINCE 1970. A PERMIT WAS ISSUED TO SQUIBB EFFECTIVE ON MARCH 1, 1990 BY EPA UNDER THE AUTHORITY OF THE RESOURCE CONSERVATION AND RECOVERY ACT (RCRA), (42 U.S.C. SECTION 6901 ET SEQ.), AS AMENDED BY THE HAZARDOUS AND SOLID WASTE AMENDMENTS OF 1984 (HSWA), FOR THE MANAGEMENT OF SIX (6) ABOVE-GROUND HAZARDOUS WASTE STORAGE TANKS, AND THE OPERATION OF TWO (2) INCINERATOR UNITS (THE TRANE AND BRULE ). THE TRANE UNIT IS PERMITTED TO INCINERATE HAZARDOUS WASTE, WHILE THE BRULE UNIT IS PERMITTED TO INCINERATE ONLY IGNITABLE WASTE. THE BRULE UNIT IS SCHEDULED FOR CLOSURE IN 1995. THE CURRENT RCRA PERMIT EXPIRES ON MARCH 1, 1995. SQUIBB HAS APPLIED TO RENEW THEIR PERMIT FOR THE MANAGEMENT OF HAZARDOUS WASTES AT THE HUMACAO FACILITY. UNDER THE RCRA PERMIT RENEWAL APPLICATION, SQUIBB PROPOSES TO CONTINUE THE OPERATION OF THE TRANE INCINERATOR TREATING HAZARDOUS WASTES. ADDITION, SQUIBB PROPOSES TO TREAT HAZARDOUS WASTES IN THE EXISTING CALORIC 1 INCINERATOR AND IN A NEW CALORIC 2 INCINERATOR WHICH IS CURRENTLY BEING CONSTRUCTED. THE THREE HAZARDOUS WASTE INCINERATOR UNITS THAT ARE INCLUDED IN THE PERMIT RENEWAL APPLICATION (TRANE, CALORIC 1, AND CALORIC 2) WILL BURN HAZARDOUS WASTE GENERATED SOLELY FROM THE SQUIBB FACILITY. WITH REGARDS TO THE STORAGE OF HAZARDOUS WASTES IN THE TANK SYSTEM, SQUIBB PROPOSES TO OPERATE A NEW SEVENTH (7) ABOVE-GROUND HAZARDOUS WASTE STORAGE TANK, ALONG WITH THE SIX(6) EXISTING STORAGE TANKS. THIS NOTICE OF THE RECEIPT OF THE RCRA PERMIT RENEWAL APPLICATION IS FOR THE ADMINISTRATIVE RECORD. THE ADMINISTRATIVE RECORD CONSISTS OF THIS NOTICE, RCRA PART B PERMIT RENEWAL APPLICATION WHICH INCLUDES THE TRIAL BURN PLAN, AND THE HAZARDOUS WASTE INCINERATOR RISK ASSESSMENT REPORT SUBMITTED BY SQUIBB, AND OTHER DATA AND MATERIALS ASSEMBLED OR PREPARED BY EPA AND THE PUERTO RICO ENVIRONMENTAL QUALITY BOARD (EQB) FOR THE SQUIBB FACILITY. ITS CONTENTS MAY BE INSPECTED ANY TIME BETWEEN 9:30 A.M. TO 4:00 P.M. MONDAY THROUGH FRIDAY, EXCEPT HOLIDAYS. COPIES OF THESE DOCUMENTS ARE AVAILABLE AT $.15 PER COPY SHEET. TO MAKE AN APPOINTMENT TO INSPECT THE ADMINISTRATIVE RECORD IS ALSO ON FILE AT THE PUERTO RICO ENVIRONMENTAL QUALITY BOARD, LAND POLLUTION CONTROL AREA, 431 PONCE DE LEON AVENUE HATO REY PUERTO RICO 00919. TO MAKE AN APPOINTMENT TO INSPECT THE ADMINISTRATIVE RECORD AT EQB, PLEASE CONTACT MR. SANTOS CABRERA AT (809) 767-8181 EXT. 2351. FOR CITIZENS RESIDING NEAR THE HUMACAO MUNICIPALITY, A PUBLIC INFORMATION REPOSITORY HAS BEEN ESTABLISHED BY THE FACILITY FOR ALL CITIZENS INTERESTED IN BECOMING INVOLVED DURING THE PERMITTING PROCESS. THE PUBLIC INFORMATION REPOSITORY WILL HAVE COPIES OF THE ADMINISTRATIVE RECORD DOCUMENTS, AND OTHER INFORMATION MATERIAL RELEVANT TO THE FACILITY WHICH IS AVAILABLE FOR PUBLIC REVIEW. THE REPOSITORY WILL ALSO INCLUDE THE NAME AND TELEPHONE NUMBER OF EPA AND EQB'S CONTACT OFFICE, AND THE MAILING ADDRESS TO WHICH COMMENTS AND INQUIRIES MAY BE DIRECTED DURING THE PERMIT REVIEW PROCESS THE REPOSITORY WILL BE MAINTAINED THROUGHOUT THE PERMITTING PROCESS AT THE FOLLOWING LOCATION: THE PUBLIC LIBRARY OF THE MUNICIPALITY OF HUMACAO, ROAD NO. 3, KM 77.5, HUMACAO, PUERTO RICO. TELEPHONE NUMBER: (809) 850-6446. A PUBLIC MEETING WILL BE HELD ON FEBRUARY 8, 1995, BETWEEN 6:00 PM TO 10:00 PM, AT THE CARACOLILLO RESTAURANT, ROAD NO. 3, KM. 74.5, HUMACAO, PUERTO RICO, 00791, TELEPHONE NUMBER: (809) 850-0833. THE PURPOSE OF THE PUBLIC MEETING IS TO ANSWER ANY QUESTIONS THE PUBLIC MAY HAVE REGARDING THE RCRA PERMIT RENEWAL APPLICATION. THIS NOTICE ALSO PROVIDES THE CITIZENS INTERESTED IN RECEIVING RELEVANT PERMITTING INFORMATION AND FUTURE PUBLIC NOTICES ON THE DRAFT AND FINAL PERMIT DETERMINATION AN OPPORTUNITY TO BE INCLUDED IN THE FACILITY OR EPA'S MAILING LIST. FINALLY, THIS NOTICE ALSO SERVICES THE INITIAL NOTIFICATION THAT SQUIBB MAY REQUEST A TEMPORARY EMERGENCY PERMIT TO TREAT HAZARDOUS WASTE IN THE EXISTING NON-PERMITTED CALORIC 1 INCINERATOR. IF ISSUED, THE EMERGENCY PERMIT WOULD AUTHORIZE SQUIBB TO TREAT HAZARDOUS WASTE IN THE CALORIC 1 INCINERATOR WHILE THE TRANE UNIT IS USED TO PERFORM TRIAL BURN TESTS TO DETERMINE APPLICABLE PERMIT OPERATING CONDITIONS. SQUIBB MUST DEMONSTRATE TO EPA AND EQB THAT THE TEMPORARY AUTHORIZATION IS NECESSARY FOR THE FACILITY S HAZARDOUS WASTE MANAGEMENT ACTIVITIES AND WILL MINIMIZE THE OVER-ACCUMULATION OF HAZARDOUS WASTE ON-SITE, THEREFORE, ALLOWING FOR SAFER MANAGEMENT OF ON-SITE HAZARDOUS WASTE. ANY WRITTEN COMMENTS CONCERNING THE PERMIT RENEWAL PROCESS OR TEMPORARY EMERGENCY PERMIT. REQUESTS FOR INFORMATION, AND REQUESTS TO BE ON THE EPA S MAILING LIST SHOULD BE MADE TO: MR. ANDREW BELLINA, P.E. CHIEF, HAZARDOUS WASTE FACILITIES BRANCH U.S. ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY, REGION II 26 FEDERAL PLAZA, ROOM 1037 NEW YORK, NEW YORK 10278 AVISO PUBLICO AGENCIA DE PROTECCION AMBIENTAL DE LOS ESTADOS UNIDOS 26 FEDERAL PLAZA NEW YORK, NEW YORK 10275 EPA ID. NO. PRDO90021056 27 DE ENERO DE 1995 Por este medio, la Agencia de Protecci¢n Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en ingl‚s), Regi¢n II, da aviso de haber recibida la Solicitud de Renovaci¢n de Permiso Parte B de la Ley de Conservaci¢n y Recuperaci¢n de Recursos (RCRA) el d¡a 1ro de septiembre de 1994, y el Reporte de Estudio de Riesgo de Incinerador de Desperdicios Peligrosos el d¡a 7 de octubre de 1994, sometido por: Squibb Manufacturing, Incorporated Carr. Num. 3, Km. 77.5 P.O.Box 609 Humacao, Puerto Rico 00792 ATTN: Sr. H‚ctor J. Totti, Vice-Presidente Squibb Manufacturing Incorporated ( Squibb ) opera una facilidad que manufactura productos farmac‚uticos, el cual produce drogas para consumo humano. La facilidad ha estado en operaci¢n desde 1970. Un permiso fue emitido a Squibb efectiva el 1 de marzo de 1990 por EPA bajo la autoridad de RCRA, (42 U.S.C. 6801 et seq.), seg£n revisada por las Enmiendas a los Desperdicios S¢lidos y Peligrosos de 1984 (HSWA, por sus siglas en ingl‚s), para el manejo de seis (6) tanques de almacenaje de desperdicios peligrosos sobre el terreno, y la operaci¢n de dos (2) unidades de incinerador (el TRANE y BRULE ). En la unidad TRANE lo es permitido incinerar desperdicios peligrosos, mientras en la unidad BRULE lo es permitido incinerar solo desperdicios ignitivos (ignitables). La unidad BRULE est  programada para cerrarse en 1995. El permiso de RCRA actual expira el 1 de marzo de 1995. Squibb ha solicitado renovar su permiso para el manejo de desperdicios peligrosos en la facilidad de Humacao. Bajo la solicitud de renovaci¢n de permiso RCRA, Squibb propona continuar con la operaci¢n del incinerador TRANE tratando desperdicios peligrosos. En adici¢n, Squibb propone el tratar desperdicios peligrosos en el incinerador existente Caloric 1 y en el nuevo incinerador Caloric 2 el cual est  actualmente en construcci¢n. Los tres incineradores de desperdicios peligrosos que est n incluidos en la solicitud de renovaci¢n de permiso (TRANE, Caloric 1 y Caloric 2) quemar  desperdicios peligrosos generados £nicamente de la facilidad de Squibb. Con respecto al almacenaje de desperdicios peligrosos en el sistema de tanques, Squibb propone operar un nuevo s‚ptimo (7) tanques sobre el terreno para almacenar desperdicios peligrosos. Junto con los seis (6) tanques de almacenaje existentes. Este aviso del recibo de la solicitud de renovaci¢n de permiso RCRA es para el archivo administrativo. El archivo administrativo consiste de este aviso, la solicitud de renovaci¢n de permiso RCRA Parte B, la cual incluye la prueba de quemado ( Trial Burn Plan ), y el reporte de estudio de Riesgo del Incinerador de desperdicios peligrosos sometido por Squibb, y otra informaci¢n y material reunido o preparado tanto por EPA como por la Junta de Calidad Ambiental de Puerto Rico (JCA) para la facilidad de Squibb. Su contenido puede ser inspeccionado en cualquier momento entre las 8:30 A.M. a las 4:00 P.M. de Lunes a Viernes, excepto d¡as feriados. Copias de estos documentos est n disponibles a $.20 por p gina. Para hacer una cita con el prop¢sito de inspeccionar el archivo administrativo en EPA en la ciudad de Nueva York, favor de comunicarse con el Sr. Richard Yue al (212)264-9339. El archivo administrativo se encuentra tambi‚n disponible en la Junta de Calidad Ambiental; rea Control Contaminaci¢n de Terrenos, Avenida Ponce de Le¢n #431, Hato Rey, Puerto Rico 00919. Para hacer una cita con el prop¢sito de inspeccionar el archivo administrativo en la JCA, favor de comunicarse con el Sr. Santos Cabrera al tel‚fono (809)767-8181 ext. 2351. Para los ciudadanos residentes en o cerca del municipio de Humacao, interesados en conocer sobre el caso durante el proceso de permiso se ha designado un lugar donde estar  disponible la informaci¢n p£blica. En este lugar se tendr  disponible al p£blico copia de los documentos del archivo administrativo y otro material de informaci¢n relevante a la facilidad, nombres y n£meros de tel‚fono de las oficinas de contacto de EPA y la JCA, y la direcci¢n a la cual los comentarios y las preguntas deben ser dirigidas durante el proceso de evaluaci¢n del permiso. La informaci¢n estar  disponible durante todo el proceso de permiso en la siguiente localizaci¢n: La Librer¡a P£blica en el municipio de Humacao, Carretera N£m. 3, Km. 77.5, Humacao, Puerto Rico. N£mero de tel‚fono (809)850-6464. Una reuni¢n p£blica se llevar  a cabo el 8 de febrero de 1995, entre las 6:00 P.M. e 10:00 P.M., en el Restaurante El Caracolillo, Carr. N£m. 3, Km. 74.5, Humacao, Puerto Rico, 00791. N£mero de tel‚fono (809)850-0833. El prop¢sito de la reuni¢n p£blica es aclarar cualquier pregunta que el p£blico pueda tener con respecto a la solicitud de renovaci¢n de permiso RCRA. Este aviso tambi‚n provee el cuidadano interesado en recibir informaci¢n relevante al permiso y avisos p£blicos futuros en el borrador y la determinaci¢n de permiso final una oportunidad para ser incluido en la lista de env¡o (Mailing List) de la facilidad o en la de la EPA. Finalmente, este aviso tambi‚n sirve de notificaci¢n inicial de que Squibb solicita un permiso temporero de emergencia para tratar desperdicios peligrosos en el incinerador existente Caloric 1 no-permitido. Si es emitido, el permiso de emergencia puede autorizar a Squibb a tratar desperdicios peligrosos en el incinerador Caloric 1 mientras que la unidad TRANE es usada para efectuar pruebas de quemado para determinar condiciones de operaci¢n aplicables al permiso. Squibb debe demostrarlo a la EPA y a la JCA que la autorizaci¢n temporera es necesaria para actividades de manejo de desperdicios peligrosos en el sitio de tal forma que permita un cuidadoso manejo de los desperdicios peligrosos en el sitio. Cualquier comentario escrito con relaci¢n al proceso de renovaci¢n de permiso o al permiso temporero de emergencia, solicitudes de informaci¢n y solicitudes para estar en la lista de env¡o ( Mailing List ) de EPA puede ser sometidos a: Mr. Andrew Bellina, P.E. Chief, Hazardous Waste Facilities Branch US Environmental Protection Agency 26 Federal Plaza - Region II - Room 1037 New York, New York 10278 HECTOR RUSSE MARTINEZ PRESIDENTE JUNTA CALIDAD AMBIENTAL Insisten en defensa del Incinerador Por: Magaly Monserrate Cerpa Varios ejecutivos de la Squibb Manufacturing, entre los que se encontraba el gerente general de la planta de Humacao, insistieron en la seguridad y confiabilidad de sus incineradores y reiteraron que la compa¤¡a cumple con los estrictos controles reglamentarios de la Ley Federal de Desperdicios Peligrosos, durante una entrevista realizada por este rotativo en sus facilidades. En la reuni¢n que se produjo por invitaci¢n de la Squibb, el gerente de Asuntos Ambientales, Ing. Julio Ort¡z rechaz¢ algunos de los argumentos que han sido esbozados por detractores de los actuales planes de esta compa¤¡a, en las reuniones y manifestaciones que recientemente ha realizado el grupo opositor. Ort¡z comenz¢ por aclarar el comentario de que enga¤aban a la comunidad al decirles que estaban solicitando un permiso para disponer de desperdicios l¡quidos cuando el documento de solicitud indica que se trata de desperdicios s¢lidos peligrosos. Al respecto, indic¢, que se trataba de un mal entendido producto del desconocimiento de la Reglamentaci¢n, que bajo la clasificaci¢n de Desperdicios S¢lidos Peligrosos, cobija tambi‚n a los l¡quidos. No hemos enga¤ado a nadie, vamos a trabajar como hasta la fecha lo hemos hecho, con desperdicios l¡quidos, pero la Reglamentaci¢n no contempia una clasificaci¢n aparte para ‚stos, que no sea dentro de la de Desperdicios S¢lidos Peligrosos . Debe quedar claro que no vamos a procesar solidos , arguy¢. Rivera tambi‚n descart¢ de plano el comentario de que estuvieran contemplando trasportar hasta las facilidades de Humacao los desperdicios de las plantas de Barceloneta y Mayaguez, para ser procesados en los incineradores de ac . Sobre la interrogante mas neur lgica relacionada con el nuevo incinerador, el impacto al ambiente ya la salud de los vecinos de la zona que tendr  esta nueva operaci¢n, asegur¢ que no se producir¡a aumento alguno en las emisiones. En este tema, entr¢ H‚ctor Totti, el gerente general de la planta, para se¤alar que por el contrario con este incinerador y los cambios que proponen hacer en el  rea de disposici¢n, se minimizan los desperdicios s¢lidos peligrosos que genera la planta . La nueva reglamentaci¢n federal nos obliga a instituir un programa agresivo de minimizaci¢n de estos desperdicios. Lo que estamos haciendo responde a la necesidid de avanzar en la tecnolog¡a para seguir cumpliendo con los restricciones federales y estatales de disposici¢n de desperdicios peligrosos , expres¢ Totti. Otro aspecto de la controversia en la que los propios ejecutivos coincidieron a generado confusi¢n, por lo que intentaron explicarla, es la mezcla de dos procedimientos a un mismo tiempo. Sobre ‚sto, Ort¡z Torres explic¢ que cuando en el 1990 tramitaron la renovaci¢n del permiso para disponer de desperdicios s¢lidos peligrosos incluyeron los incineradores Trane y Brule pero no as¡ el Caloric-1, que se encontraba en dise¤o. Poco despu‚s solicitaron a la EPA la inclusi¢n de este £ltimo incinerador (para desperdicios s¢lidos peligrosos) pero esta agencia se dilat¢ en su respuesta. Esa es la raz¢n, por la que actualmente cuando se tramita nuevamente la renovaci¢n del referido permiso (que por ley tiene que hacerse cada cuatro a¤os) se aprovecha para solicatar nuevamente la inclusi¢n de este incineratador y el nuevo Caloric-2. Por instrucciones de la EPA, en lugar de hacer dos documentos, ambas cosas se incluyen en uno. Agreg¢ que estos dos incineradores, el Caloric-1 y el Caloric-2 deber n estar sustituyendo eventualmente al Trane (desperdicios peligrosos) y al Brule (de desperdicios peligrosos). El primero que deber  salir de operaci¢n se el Brule; en septiembre de este a¤o y posteriormente (una fecha que no se especicico) el Trane. Con esta nueva technolog¡a, reiter¢ Totti, lo que persigue es minimizar los desperdicios l¡quidos de manejo que la operaci¢n de la planta sea cada vez menos, impactando al ambiente. En esto, asegur¢, invertimos la mayor parte de nuestro presupuesto para mejoras. Un 70 por ciento de ‚ste, est  destinado a pruebas y labores conducente a disminuir este impacto. Esto lo venimos haciendo desde hace a¤os, por ejemplo en nuestra  rea de experimentaci¢n con nuevos solventes, conocidos como environmentally friendly , concluy¢ Annex 7 Squibb Manufacturing, Inc. P.O. Box 609 Humacao Puerto Rico 0092-0609 Tel. (809) 852-1255 Fax (809) 852-3800 20 de enero de 1995 Hon. Joel Rosario Hern ndez Representante C mara de Representantes Apartado 2228 San Juan, PR 00902 Se¤or Representante: Squibb, en su compromiso de mantener a la comunidad informada, por este medio le entrega copia de la solicitud de renovaci¢n de permiso para sus unidades de manejo de desperdicios l¡quidos peligrosos y del an lisis de riesgo realizado como parte de la misma. Esta solicitud fue radicada ante la Agencia Federal de Protecci¢n Ambiental (por sus siglas en ingl‚s EPA ) y Junta de Calidad ambiental ( JCA ). Squibb es una farmac‚utica dedicada a la manufactura de productos para el consumo humano. Entre ellos se producen Mycolog, Corgard, Capoten, y Zerit- un producto para el tratamiento del SIDA. A planta ha estado en operaci¢n desde los a¤os setenta. Esta consiste de varios edificios de producci¢n, y facilidades de apoyo tales como laboratorios de control de calidad y de desarrollo e investigaci¢n, utilidades,  rea de recobro y reuso de solventes,  rea de tratamiento de aguas usadas,  rea de manejo de desperdicios l¡quidos peligrosos, y otras. En los procesos de manufactura se utilizan compuestos org nicos, incluyendo solventes, como es usual en este tipo de industria. Se generan residuos l¡quidos en los diferentes procesos de manufactura, los cuales son reciclados en nuestra planta de forma ¢ptima para minimizar su impacto en el ambiente. Aquellos residuos que no son reutilizables se clasifican como desperdicios l¡quidos peligrosos para disposici¢n mediante incineraci¢n, la mejor tecnolog¡a para disponer de ‚stos. Los mismos consisten principalmente de una mezcla de agua (85% a 98%) y peque¤as cantidades de solventes. Desde sus comienzos en la d‚cada de 1970, Squibb opera unidades de incineraci¢n dentro de sus predios para el manejo de estos desperdicios. Estas unidades han sido autorizadas por la EPA y la JCA. Respondiendo al desarrollo de la tecnolog¡a cada vez m s avanzada, a trav‚s de los a¤os Squibb ha mejarado los incineradores incorporando unidades m s modernas. En estos momentos, Squibb est  renovando el permiso para sus unidades de manejo de desperdicios l¡quidos peligrosos. Estas incluyen tanques de almacenamiento e incineradores. Se incorporan dos modernos incineradores, que sustituir n uno que ya fue cerrado y otro programado para cierre durante este a¤o. Pruebas de eficiencia demuestran que estos nuevos incineradores cumplen tanto con toda la reglamentaci¢n aplicable como con pol¡ticas establecidas recientemente por la EPA para unidades de incineraci¢n. M s a£n, como parte del proceso se realiz¢ un an lisis de riesgo. Este establece que la operaci¢n de los incineradores, presumiendo condiciones de exposici¢n extremas e improbables, no afecta la salud ni el ambiente del  rea. En agosto de 1994 Squibb comenz¢ un proceso de comunicaci¢n p£blica con el prop¢sito de divulgar informaci¢n sobre los nuevos incineradores, para as¡ promover la participaci¢n ciudadana en el proceso de permiso. A tales efectos, se celebr¢ una reuni¢n p£blica el 14 de septiembre de 1994, y otra en Villa Humacao el 1 de diciembre de 1994. Pr¢ximamente se celebrar  otra en Junquito, similar a la ya celebrada en Villa Humacao. Adem s, EPA tiene otra reuni¢n p£blica programada durante el mes de febrero. Nos reiteramos a su disposici¢n para proveer informaci¢n adicional o aclarar cualquier duda con respecto a estos particulares. Puede comunicarse conmigo o con el Ing. Julio Ortiz-Torres, Gerente de Asuntos del Ambiente, al tel‚fono 850-6731. Cordialmente, H‚ctor J. Totti Gerente General wwin/data/environ.123 Anejo Annex 8